江城橡胶公司“四轮”驱动农垦改革

　　江城橡胶公司从创新生产经营方式、创新人才激励机制、主动承担社会责任、加强党建融合提升着手——

　　在云南农垦集团，江城橡胶有限责任公司创造了多个骄人的业绩：世界橡胶亩产不超过100公斤，这里的平均亩产达到115.2公斤；这里地处边境艰苦之地，却吸引和留住了上百名大学生干事创业；这里的割胶工居住条件在全集团下属28家企业中数一数二；扎根边境20年，扶持带动江城哈尼族彝族自治县曲水从贫困乡发展为边疆最富裕的乡镇之一……

　　2015年江城橡胶有限责任公司总资产达到4.9亿元，成为全集团天然橡胶产业标兵，成为全省戍边兴边、稳疆兴疆、富民固边的国有农业示范企业。

　　“国有企业承担着经济责任，也承担着维稳戍边的政治责任和社会责任。我们从创新生产经营方式、创新人才激励机制、主动承担社会责任、加强党建融合提升4个方面着手，不断探索新形势下适合国企改革发展的路径。”公司党委副书记、董事长李中心如是说。

　　坚持共生共荣方式

　　刘明辉是曲水镇田心村村民，他家有5口人，公司租用了家里125亩土地种橡胶，每年都有租金收入；他参与公司管理了70亩胶林，除了能拿到45%的分成收入，公司还为夫妻俩购买了意外伤害保险、养老保险和房屋保险；他家还种了几十亩个体胶林，即将进入丰产期。

　　曲水镇是江城橡胶公司的主要胶林所在地，这里的绝大多数农户都像刘明辉家一样，靠橡胶树过活。

　　江城橡胶公司拥有胶林总面积12.31万亩，目前开割面积10.89万亩。公司农户3408户，其中当地农户占57%，外来农户占43%。如何调动农户的生产积极性，是公司改革创新生产经营管理方式的主要着力点。

　　公司坚持“同开垦、同戍边、同发展、同收益”的原则，不断改进经营方式，创新激励机制，与农户结成了更紧密的利益共同体。

　　江城橡胶公司的12万多亩胶林均为租赁当地农户山地种植。2009年以来，公司按照市场规律，每亩林地租金按当年5公斤干胶的市场销售均价支付农户，由县审计局公开审计张榜公布，租金最高达每亩149.27元。

　　2011年，公司成为独立核算、自主经营、自负盈亏、依法纳税的企业法人后，为进一步调动农户的生产积极性，在与农户按55:45的比例进行每亩干胶产量分成基础上，还以管理25亩胶林为单位，为岗位承包人员购买社会保险，仅此一项支出超过1400万元。

　　义务培训、普及推广天然橡胶种植、采割、管理技术；胶乳款按当月市场销售平均价，当月随行就市兑付结算，共生共荣的生产经营方式激发了内生动力和发展活力。

　　2015年，在全球橡胶市场疲软的大背景下，公司全年共生产经营干胶21722吨，同比增长23.5%，实现营业收入2.4亿元。目前，公司胶林开割率达93%，平均亩产达115.2公斤，株产最高达11.8公斤，开割率、平均亩产、株产均达到世界产胶先进水平。

　　坚持人才强企

　　创新人才激励机制

　　江城橡胶公司位于边境线上，交通闭塞、生活环境艰苦。但2007年至今，却有上百名大学生被吸引到这里工作，如今依然在岗79人。

　　2015年7月，张一平从北京化工大学毕业后，选择来到江城橡胶公司工作。公司提供宿舍和生活便利，领导像长辈一样随和，时刻关心年轻人的成长，好的思路想法会得到重视，以及团结友好、比学赶帮超的工作氛围，让他产生了强烈的认同感。半年见习期后，张一平决心留在这个边远艰苦但可以让他施展才干的地方。作为见面礼，公司给了他5000元的安置费。

　　公司决策层认为，人才是企业的核心竞争力，要确保企业在严峻的挑战面前稳操胜券，必须创新人才工作机制，加大人才工作力度。

　　情感留人、事业留人、待遇留人三管齐下，江城橡胶公司引进了一批学历高、素质硬的专业管理人才，优化了人才结构，提振了队伍士气。

　　多年任劳任怨、忠诚敬业、有威信和感召力的员工也有发光发热的机会。6名生产队队长到公司机关担任部门副主任和享受副主任待遇，35名护林保胶员进入管理队伍。

　　多种途径选拔任用人才，给想干事、敢干事、能干事的人提供平台和机会。几年间，公司培养、推荐集团公司中层领导11人，成为云南农垦集团名副其实的人才基地。

　　彰显国企担当

　　主动承担社会责任

　　江城橡胶公司现已成为全国集种植、生产、加工、销售为一体的规模最大的天然橡胶企业。对江城百姓来说，它不仅是一家企业，更是他们脱贫增收、发家致富的依托与希望。

　　公司的12万亩，加上带动当地农户自发种植橡胶33万亩，江城县的橡胶种植面积已达45万亩。在曲水镇，一半以上人口的生计与橡胶息息相关，全镇农民年人均收入中，超过7成来自橡胶。

　　但从2012年下半年开始，天然橡胶市场开始价格下滑，并持续低迷至今。胶工生产积极性遭受打击，消极怠工、丢岗弃岗行为相继出现。

　　为保障胶工收入，维护边疆稳定，2014年以来，公司以高于市场价兑付胶工胶乳款；2015年实行了更有力的价格补贴措施，并推出挑胶补贴和施用农家肥补贴；今年，公司进一步增加了价格保护措施，不管市场如何低迷，都以每吨不低于10500元的保底价兑付胶乳款，有效稳定了胶工队伍，彰显了国企的责任担当。

　　如何更好地承担社会责任，始终是领导层谋划公司改革发展全局的考虑重点。公司稳，则曲水稳；曲水稳，则江城稳。站在维护边疆稳定的高度，江城橡胶公司把承担社会责任融入了企业改革发展的全过程。

　　扎根曲水20年，公司累计投入1.7亿元进行基础设施建设，当地受益人口超过95%；艰苦奋斗20年，员工年均收入从1996年的589元增长到23673.5元，增长39.2倍，大部分员工住进了永久性住房，成为全集团员工居住条件最好的企业之一；挂钩扶贫20年，围绕群众最现实的困难，累计投入帮扶资金1.39亿元，扶持带动曲水成为全县最富裕乡镇之一。

　　致力安边固疆

　　加强党建融合提升

　　江城县曲水镇的胶农也曾一度因土地租金问题与公司产生摩擦，因为各方面应对及时、措施得力，事态很快得以平息。这些年，公司与胶农的关系向好发展，江城橡胶公司赢得了胶农和当地群众的信任。

　　回首与江城橡胶公司风雨同舟的十几年岁月，李中心最大的感触是：公司要发展，必须深化改革；而在深化改革中，必须加强党的领导。

　　通过深入学习讨论习近平总书记关于国企改革的讲话，公司党委班子达成共识，公司党委主动作为，建立军警民企守边联系制度，每季度召开联席会议，邀请当地党委、政府，驻军边防，武警部队及各村寨主要负责人进行信息互通及经验交流，形成协同处置各类维稳和安全事件的机制，以稳定保发展，被誉为安边固疆“曲水模式”，得到省国防动员委员会的高度评价。

　　从刚成立时的3名党员发展到现在的396名，从一个党支部发展成为下设33个党支部的党委，20年的发展历程中，党组织成为员工心中的坚强依靠。

　　“集团党委提出"五融入五提升"的党建思路后，公司党委正在进一步完善将党建融入中心、进入管理、引领创新的思路举措。”党委书记杨友华表示。

　　回顾过去，李中心认为公司能发展到现在，主要得益于4个方面：摸索出了一个好的经营管理模式；培养打造了一支好的干部员工队伍；实现了追求经济效益与履行社会责任的良性互动；实现了国企党建与中心工作的融合促进。